행정개혁의 의의(定義(정의) 定義(정의)), 행정개혁 necessity 및 복잡성
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작성일 22-12-12 12:59본문
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먼저, 이한빈은 행정개혁을 국가발전이란 적극적인 목적을 향하여 행정체계를 改善(개선) 하고자 하는 명백한 의도를 가지고 새로운 아이디어나 그 아이디어의 결합을 행정체제에다 적용하려는 노력으로 보는 입장이다. 물론 행정조직도 하나의 살아 움직이는 역동적 존재인 이상 자기改善(개선) 의 노력을 계속한다.
조석준은 행정개혁이란 행정인의 행태와 업적에 change(변화)를 도입하려는 의식적인 노력이며, goal(목표) 에 의하여 그 방향이 결정된다고 한다.
오석홍은 행정개혁…(생략(省略))
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행정개혁의 의의(槪念정의(定義)), 행정개혁 necessity need 및 복잡성
행정개혁의 의의
1) 槪念
행정개혁이란 용어는 학문적으로나 행정의(定義) 실제에서 흔히 사용되어 왔지만 그 의미는 매우 다양하여 한마디로 정의(定義)하기 어려운 槪念이다.
행정개혁이란 槪念에 관한 우리나라 학자들의 견해를 살펴보면 다음과 같다. 행정개혁에 대한 처방도 다양하다. 행태적인 면을 강조하는 입장이다. 그러나 우리가 행정개혁이라 할 때 그것은 행정이 스스로의 필요에 따라 또는 사회로부터의 압력에 따라 스스로 change(변화)하고 適應(적응)해가는 것 이상을 의미한다.
박동서는 개혁을 쇄신과 거의 같은 뜻으로 이해하면서, 행정개혁을 행정의(定義) 성과향상을 위한 새로운 방법의 의식적인 고안 및 적용이라고 규정하였고, 주요내용으로는 goal(목표) 지향성, 새로운 방법의 고안 및 적용, 의식적 인위적인 노력 등이라 한다. 행정개혁을 위한 구체적인 처방과 결과 사이의 인과관계도 대단히 복잡하고 불확실하다. 케이든(Gera Caiden)은 행정개혁에 관한 槪念의 규정을 다음과 같이 요약하고 있다
첫째, 행정에서의 모든 改善(개선) 에 적용되는 용어로 보는 견해 둘째, 잘못된 행정에 대한 특별한 치유로 파악하는 입장 셋째, 좀 더 훌륭한 행정의(定義) 제안으로 보는 입장이라고 규정한다.
드로어(Yehezkel Dror)는 행정개혁은 행정체제의 주요특징을 의식적으로 change(변화)시키는 것을 의미하며, 행정改善(개선) 과 행정개혁 간에는 하나의 연속체의 관념이 존재한다고 한다. 행정개혁은 행정서비스의 질을 높이기 위해 노력하는 일련의 과정이다.